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整理政法纲要

汪康年

清国汪康年顿首,谨上书犬养木堂、大隈伯爵、山县侯爵、近卫公爵、伊藤侯爵、佐佐克掌、柴四朗诸位先生座右:肃启者,康年伏处下士,东望蓬瀛,久仰巨人长德,或尝亲奉音尘,或仅获承绪论,然心藏心写,固无时或释也。窃见贵国近年顾念唇齿相依之义,上自君相,下逮士庶,无不以振掖敝国为职志,其意思坚毅,久为敝国有识所钦仰。然敝国不天,内则宫廷之衅重,人则新旧之意忤,下则民教之仇深,积酿并凑,遂成纵匪戕使之大咎。今两宫出走,九庙震惊,国权骤替,民物涂炭,受惩不可谓不深,得祸不可谓不惨。前者祸端初发之时,康年尝走谒湖广总督张公之洞,复托人达意两江总督刘公坤一,又上笺两广总督李公鸿章、山东巡抚袁公世凯,力请其自靖匪乱,免使各国乘机干预。辞极危耸,而诸公或听谗构之词,或怀疑畏之见,咸拱手静俟,致成兹巨祸。今上下所企望者,在和议速成而已。然以康年观之,则和议即成,而敝国大局仍无有转机。盖敝国之患,不在外而在内,不在顽固王公,而在有声望之督抚,不在庸流,而在志士。试问遭如此羞辱,如此惨酷,而造祸之人何尝真引以自责!全国之民何尝真引以为耻!上之则无体国之大臣,下之则无合群之志士政党,朝无柱石,国无清议,然则主持改革,伊谁是望?且闻我皇太后仍未明自,方以端、刚诸人为已死亡,深加悯悼,而视东南立约同之背叛,其待我皇上无异昔日。窃意和议成后,其大臣必仍以敷衍粉饰为卸责之具,其小臣必仍以钻营揣摩为谋生之法。政府虽屡易而绝无权任,不过多一挤轧之端而已;新政虽屡颁而绝无条理,不过多一营谋之资而已。尤可虑者,则恐著名贪狡之人,将乘机攫取权势,其人亦托名新党,素笼利权,工为巧媚,能四面取悦,其私党遍布中外,彼若托名公义,恣为奸利,则为蠹滋甚。

然则以今日大势而论,惟有力请皇太后归政皇上,将国家之事重行整顿之一法。所虑当事诸大臣,上之则拘牵小节而不识大义,下之则畏虑私祸而不顾全局。惟有恳请贵国与各国协商,固请敝国皇上专执政权,并将煽惑宫廷之险邪如荣禄、李联英等乘便除去,然后将用人行政诸大端全行更革,庶敝国犹有死而复生、亡而复存之望。又闻得奉天将军增棋,不谙交涉,轻任前漠河金矿总办周冕,并妄畀以全权名目,与俄人立约九条,于数国外交之道极有关碍。闻出使俄国大臣杨公儒,及议和全权大臣李公鸿章,已与俄国商量,欲将前约废去。此事于贵国、与敝国之交涉关系尤巨,倘俄人狡展坚执,似非贵国仗义,与各国同商摈拒之策不可。

总之,敝国地产丰博,人物蕃秀,其农工敏而耐劳,其商贾巧而善积,徒以二千年来专用专制政体,政无纲纪,公道不行,人心不固,非贵国力为扶掖,窃恐敝国无实力主持之人,各国如以私意图之,民呼吁无所,渐甘受各国压制,瓜分之事既成,则祸究反覆,于全球兵端,亦大有关系。私心怂惕,实在于兹。康年怀嫠恤之思,激杞忧之志,用敢详密布其狂愚。惟诸君子不弃而惠采及之,则敝国幸甚!同洲幸甚!康年近拟有整理政策,持上诸与议新政之大臣。兹谨录奉一分,亦望省览。康年移山有志,回日无期,惟恳轸念辅车,同兹拳拳,实深企盼,专肃敬候兴居,伏乞垂察。康年谨启。

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  • 参考文献格式:[1]汪林茂.汪康年卷(中国近代思想家文库)[M].中国人民大学出版社.2014-02-11
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