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论吾国为无政府之国

汪康年

令能行全国之谓政府,权能摄全国之谓政府,力能举全国之谓政府。而为之政府者,识足以烛之,虑足以周之,才足以济之,如是,方可谓之有政府之国。盖政府者,将以左右全国,如屋有梁,如船有舵,如人有脑,国家赖以生活行动者也。今吾国政府之状态,殆为各国之所无,兹略举之如下:

一曰无责任。凡人治一事,即有一种责任,无论何种职业皆然。何至政府而反无责任?盖历来人主忌政府之权太重,辄舍宰相而别与其所忠者谋之,而此辈亦遂以媒孽宰相,为邀结人主之具。至国朝,遂弃前之所谓大学士者,而专与此辈谋之,即军机大臣是也。信任极轻,不过借人主之顾问而已。故为军机大臣者,亦自以承上启下为职。夫承上者,明乎命令之发于上,而于己无与也;启下者,明乎承行之在于下,而于己亦无与也。故事而得,不过受赞成之赏;事而失,不必受贻误之咎,此其于己,至为顺利。虽然,以如是危迫之国势,而仰恃于一无责任之政府,而四万万人,将于是托命,亦可怪矣。

二曰无组织。欧洲各国,凡内阁各部大臣,皆由总理自行举定,且大率为总理平日最相接洽之人,故动无阻碍。吾国则以无对抗政府之议院,势不得不多为防闲之术,而各部尚、侍悉由特简,才品既殊,志意亦异,遂至左东而右忽西,后推而前不挽。种种怪象,随时涌现矣。

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  • 参考文献格式:[1]汪林茂.汪康年卷(中国近代思想家文库)[M].中国人民大学出版社.2014-02-11
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